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萄京彩票app下载关于加快农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见
索引号: XXGK-2020-002502 主题分类:
发布机构: 萄京彩票app下载 发文字号: 扶政发〔2020〕16号
成文日期: 2020年06月10日 发布日期: 2021-06-10 14:44
发文机关: 萄京彩票计划中心 浏览次数:
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扶政发〔202016

 

 

萄京彩票app下载

关于加快农业机械化和农机装备产业

转型升级的实施意见

 

各镇人民政府、街道办事处,县政府各萄京彩票登录部门、直属机构:

为贯彻落实《宝鸡市人民政府关于加快农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(宝政发〔201916号)精神,加快推进农业机械化向全程全面高质高效发展,结合我县实际,现提出以下实施意见。

一、发展目标

2020年,主要农作物耕种收综合机械化率达到88%,小麦、玉米生产基本实现全程机械化,苹果、猕猴桃、设施蔬菜等优势特色产业基本建立全程机械化生产体系,畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化进展明显。

2025年,主要农作物耕种收综合机械化率达到95%,全县基本实现农业机械化,果业生产机械化率达到73%,薄弱环节机械化全面突破,设施蔬菜、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率达到50%以上。

二、大力推动农机装备产业高质量发展

(一)加强农机装备创新研发与应用。支持农机装备技术创新,鼓励高等院校、科研院所与农机生产企业深度融合,协同开展农机装备创新研发。扶持和鼓励农机生产企业发展壮大,围绕重点经济作物、设施农业、畜牧业、水产养殖业、农产品初加工和农业废弃物资源化利用等,开发生产农机新产品。鼓励指导企业与新型经营主体、农机推广机构有效对接,探索建立“企社共建”“企业+合作社+基地”“企业+推广机构”的农机产品研发、生产、推广新模式。统筹利用相关资金,对符合条件的农机装备技术创新和技术改造项目给予支持。(县科技局、县商信局、县农业农村局、县财政局负责,第一个单位为牵头单位,下同)

(二)推进农机装备全产业协同发展。支持农机装备产业链上下游企业协作配套。支持农机装备智能化发展,在重点领域试点建设智能工厂,加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理等技术装备应用。鼓励企业利用网络营销等新型商业模式,建立健全现代农机流通体系和售后萄京彩票官网网络。培育具有核心竞争力的农机装备生产企业和知名品牌,实现技术、产品“走出去”。(县商信局、县发改局、县科技局、县农业农村局负责)

(三)加大农机装备制造业招商引资力度。持续优化营商环境,吸引外地农机企业来扶风投资,促进农机装备高新技术项目落地,开发先进适用农机产品。(各镇街、县商信局、县农业农村局负责)

(四)加强农机装备质量可靠性建设。积极贯彻落实精准农业、智能农机、绿色农机等地方标准,不断完善现代农机标准体系。加强农机产品质量监管,强化企业质量主体责任,对重点产品实施行业规范管理。督促农机装备行业开展诚信自律和质量提升行动,强化知识产权保护,加大对质量违法和假冒品牌行为的打击惩处力度。(县市场监管局、县发改局、县商信局、县农业农村局负责)

三、加快推进农业生产全程全面机械化

(五)推进主要农作物全程机械化。聚焦农业生产关键环节和机械化薄弱环节,加快主要农作物生产全程机械化技术集成与示范,优化生产要素配置,着力解决薄弱环节装备“短板”,加快高效植保、产地烘干、秸秆处理、农产品加工等环节机械化技术集成配套。积极创建主要农作物生产全程机械化示范县。(县农业农村局、县发改局、县财政局负责)

(六)强化“3+X”农业特色产业机械装备支撑。推广果园精准施药、化学疏花疏果、水肥一体化等技术及多功能作业平台、除草、树枝处理、4.0智能选果线、贮藏冷链等机械设备,提升果业生产机械化水平。推广青饲料收获、饲草料加工、自动饲喂饮水、自动化挤奶设备、生鲜乳运输车等机械和设备,提升畜牧业生产机械化、智能化和清洁化水平。推广精量播种、工厂化育苗、机械栽植、机械收获、智能调控和萄京彩票计划化管理等技术和设备,提升设施农业机械化和自动化水平。加快推广食用菌、苗木、核桃和花椒等特色产业生产加工机械装备,提高特色产业机械化水平。发展“3+X”农业特色产业所需机具和小区域适用性强的机具,可列入县(区)财政安排资金补贴范围。农业农村部门要统筹相关项目资金,支持重点产业农业机械化发展。(县农业农村局、县发改局、县财政局负责)

(七)推进全面机械化发展。着力推进果、菜、畜、菌、苗以及沟坡地等机械化生产全面发展。根据作物种类、产地优势、种植模式及机械化特点,按照装备适用、技术成熟、生产适宜和成熟一个推进一个的原则,分区域分作物科学确立模式和优化技术方案,形成机械化技术路径、技术模式、配套机具、操作规程及推广方式,实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应、深度融合,形成适宜区域发展的机械化技术路线和发展模式,推动农业机械化全面发展。(县农业农村局、县商信局、县科技局负责)

(八)加强绿色高效新机具新技术示范推广。支持推广保护性耕作、秸秆还田离田、秸秆堆肥等秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用,精量播种、高效施肥、残膜回收、病死畜禽无害化处理及畜禽粪污资源化利用等机械装备和技术,积极创建秸秆综合利用示范县。积极推进农机报废与更新,加快淘汰老旧农机装备,提高先进适用、绿色安全、高效智能农机装备水平。(县生态环境局、县农业农村局、县科技局、县商信局、县财政局负责)

(九)推动智慧农业示范应用。大力开展基于物联网和大数据技术的农机社会化萄京彩票官网,推进农业机械化与萄京彩票计划技术深度融合,支持优势农机企业对接重点用户,实现智能化、绿色化、萄京彩票官网化转型。支持建设大田作物精准耕作、智慧养殖等数字农业示范基地。建立农机化萄京彩票计划平台,加快推广应用农机作业监测、维修诊断、远程调度等萄京彩票计划化萄京彩票官网平台,实现数据萄京彩票计划互联共享,推进“互联网+”农机作业。(县农业农村局、县商信局负责)

(十)协同构建高效机械化生产体系。健全机制、推进农机农艺融合,将适应机械化作为农作物品种选育审定、耕作栽培制度变革、产后加工工艺改进、农田基本建设等萄京彩票登录的重要目标,促使良种、良法、良地、良机综合配套,为全程机械化作业、规模化生产创造条件。发挥现代农业产业园、农业科技园、返乡创业园的科技支撑引领作用,提高农业机械化科技创新能力。打造一批全程全面机械化市级示范园区。(县农业农村局、县发改局、县科技局、县商信局负责)

四、全面提升农机社会化萄京彩票官网水平

(十一)提高农机作业便利程度。按照高标准农田建设、农村土地综合整治和农田“宜机化”要求,推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通,改善农机通行和作业条件,提高农机适应性和安全性。重点支持沟坡地农田“宜机化”改造,加快补齐农业机械化基础条件的短板。(县农业农村局、县发改局、县财政局、县自然资源局负责)

(十二)改善农机作业配套设施条件。在年度建设用地指标中,优先安排农民(农机)合作社等新型农业经营主体用地,并按规定减免相关税费。将晒场、烘干、机具库棚、贮草库棚等配套设施纳入高标准农田建设范围予以支持。鼓励建设区域农机安全应急救援中心,提高农机安全监理执法、快速救援、机具抢修等监测调度能力。(县自然资源局、县农业农村局、县发改局、县财政局、县税务局负责)

(十三)发展农机社会化萄京彩票官网组织。鼓励农民(农机)合作社、农机作业公司、农村集体经济组织等从事农机作业萄京彩票官网。推进农机萄京彩票官网模式与农业适度规模经营相适应。引导金融机构加大对农机企业和新型农机萄京彩票官网组织的信贷投放力度,灵活开发各类信贷产品和提供个性化融资方案。按规定程序开展面向新型农业经营主体的农机融资租赁业务和信贷担保萄京彩票官网。鼓励金融机构对大型农机装备开展抵押贷款。探索对农机社会化萄京彩票官网组织购买大型农机装备进行贷款贴息。支持农机互助保险发展,提高会员发展覆盖面。继续实施农机安全免费管理政策,加强政策宣传力度,提高政策知晓率,保障农机安全监管萄京彩票登录经费,提升农机登记率、年度检验率和驾驶员持证率水平。(县农业农村局、县财政局、县税务局、县金融办负责)

(十四)推进农机萄京彩票官网机制创新。采取政府购买萄京彩票官网、以奖代补、先萄京彩票官网后补助等多种方式,鼓励农机萄京彩票官网主体多形式开展农机作业萄京彩票官网。加强县级统筹规划,开展对从事农机作业萄京彩票官网的农民(农机)合作社、农村集体经济组织实施“提质增效”工程,农机专业合作社、农村集体经济组织为主,支持分区域建设集中育苗、农机具存放以及农产品产地储藏、保鲜、烘干、分等分级等设施和区域农机维修中心。建设一批“全程机械化+综合农事”萄京彩票官网中心,为农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、萄京彩票计划咨询、农产品销售对接等“一站式”综合萄京彩票官网。(县农业农村局、县发改局、县财政局、县自然资源局负责)

五、不断壮大农机技术技能队伍

(十五)健全新型农业工程人才培养体系。加快建设农机技术人才队伍,加强校企合作,培养创新型、应用型、复合型农业机械化人才。促进农机工程系列和计算机应用类人才引进萄京彩票登录,大力开展农机管理干部及专业技术人员培训和再教育,鼓励农机人才国际交流合作,支持农机专业人才出国留学、联合培养。深化农机技术人员的职称制度改革,建立符合农机职业特点的职称制度,激发农机技术人员的创新活力。(县人社局、县教体局、县商信局、县农业农村局负责)

(十六)加强农机实用型人才培养。将农机驾驶操作人员纳入新型职业农民培育计划,扶持培养一批农机大户和农机合作社带头人。选拔和培养农机生产及使用一线“土专家”。通过购买萄京彩票官网、项目支持等方式,支持农机生产企业、农机合作社、农村集体经济组织培养农机实用技能人才。加强基层农机推广人员岗位技能培养和知识更新,引导、动员和鼓励返乡务工人员、大中专毕业生、退伍军人、科技人员等返乡下乡创办新型农机萄京彩票官网组织,打造懂农业、爱农村、爱农民的一线农机人才队伍。(县农业农村局、各镇街负责)

六、切实加强组织领导

(十七)强化政府责任。各镇街、县农业农村局和县财政局要将推动农业机械化和农机装备产业转型升级作为农业农村现代化建设的重要内容,纳入本地经济社会发展规划和重要议事日程,认真落实各项萄京彩票登录任务。深入贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规,完善落实粮食安全责任制等政府目标责任考核中的农业机械化内容,建立协同机制,落实部门责任,加强经费保障,形成萄京彩票登录合力。(各镇街、县农业农村局、县财政局负责)

(十八)加大财政预算支持。县级在每年财政预算中列出一定资金,支持农机装备创新研发、技术推广、安全监管、教育培训等萄京彩票登录,推进农机化转型升级。(县财政局、县农业农村局负责)

(十九)提高农机公共萄京彩票官网能力。加强农业机械化技术推广、质量监督、安全监理、教育培训和萄京彩票计划宣传等公共萄京彩票官网能力建设,鼓励农机科研推广人员与农机生产企业、新型农业经营主体开展技术合作,支持农机生产企业、科研教学单位、农机萄京彩票官网组织等参与技术推广。加快新型农机产品专项鉴定,提高农机公益性试验鉴定能力。(县农业农村局、县市场监管局、县商信局负责)

(二十)促进政府与市场良性互动。发挥政府在推进农业机械化中的引导作用,重点在公共萄京彩票官网等方面提供支持。深入推进农机装备产业和农业机械化管理领域简政放权、放管结合、优化萄京彩票官网改革,保障农机安全生产。加强舆论引导,推介典型经验,宣传表彰先进,营造加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的良好氛围。(各镇街、县农业农村局、县商信局负责)

 

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